国家医保局：“两票制”暂不作废
日前 ，，国家医保局在《关于政协十三届
日前 ，，国家医保局在《关于政协十三届天下委员会第五次聚会第04377号（医疗卫生类414号）提案回复的函》（以下简称回复函）中明确 ，，医疗机构药品耗材采购“两票制”仍然施展着主要作用 ，，现在不适合作废。 。。。。
“两票制”是指药品生产企业到流通企业开一次发票 ，，流通企业到医疗机构开一次发票。 。。。。2016年4月 ，，国务院常务聚会提出推行“两票制”刷新 ，，主要目的是治理药品流通领域乱象 ，，镌汰药品流通环节 ，，防止过票洗钱和治理不正之风 ，，降低虚高药价 ，，增强药品羁系 ，，包管患者用药清静。 。。。。
同年12月 ，，原国务院医改办等八部分联合印发的《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实验意见（试行）》明确 ，，在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”。 。。。。同时 ，，专门提出“为特殊偏远、交通未便的乡（镇）、村医疗卫生气构配送药品 ，，允许药品流通企业在‘两票制’基础上再开一次药品购销发票” ，，以包管下层药品供应。 。。。。
国家医保局在回复函中体现 ，，“两票制”起到了规范流通市场的作用 ，，加速了流通领域的整合和规；；； ，，是其时治理药品市场乱象的一项主要步伐。 。。。。2018年以来 ，，国家医保局会同有关部分推进药品集中带量采购 ，，从体制机制上重构药品流通领域秩序。 。。。。
在集采所笼罩的品种中 ，，生产和配送企业自动简化流通环节和开票次数 ，，有用净化了药品流通渠道。 。。。。现在 ，，国家层面已组织开展7批药品集中采购 ，，共笼罩294种药品 ，，地方也探索了部分品种的集采 ，，但尚有大宗品种未被笼罩。 。。。。因此 ，，“两票制”仍然施展着主要作用。 。。。。
国家医保局还体现 ，，下一步将会同相关部分推动集中带量采购常态化制度化 ，，提速扩面 ，，逐步扩大集采产品笼罩规模。 。。。。同时 ，，进一步完善挂网药品价钱形成机制 ，，建设完善以市场为主导的价钱发明机制 ，，指导市场主体自动优化配送流程 ，，挤出药品价钱虚高水分。 。。。。同时 ，，将商相关部分把“两票制”与相关刷新一并思量。 。。。。
